Đề xuất mới về xử phạt liên quan đến hóa đơn điện tử

15/08/2025 13:39:13

Trước thực tế nhiều hộ kinh doanh lúng túng khi chuyển sang sử dụng hóa đơn điện tử, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) kiến nghị không xử phạt các vi phạm quy định về hình thức, lỗi vô ý do hộ kinh doanh chưa quen với cách làm mới, chưa thành thạo về công nghệ. Cùng iHOADON tìm hiểu trong bài viết dưới đây!

Đề xuất miễn phạt lỗi hình thức trong giai đoạn đầu

Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa gửi Bộ Tài chính góp ý cho dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 125/2020/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế và hóa đơn.

Theo Nghị định 70, từ ngày 1/6, các hộ và cá nhân kinh doanh có doanh thu từ 1 tỷ đồng/năm trở lên bắt buộc phải sử dụng hóa đơn điện tử từ máy tính tiền kết nối trực tiếp với cơ quan thuế. Tuy nhiên, khảo sát nhanh của VCCI với 1.368 hộ kinh doanh trong tháng 6 cho thấy mức độ sẵn sàng còn thấp:

- 68% chỉ hiểu sơ bộ hoặc chưa biết phải thực hiện thế nào.
- 21% chưa nắm rõ nội dung quy định.

- 73% gặp khó khăn vì thiếu kỹ năng công nghệ.
- 49% khó thay đổi thói quen quản lý cũ.

VCCI nhận định, với nguồn lực hạn chế và chưa quen với phương thức mới, các hộ kinh doanh dễ mắc lỗi về hóa đơn trong giai đoạn đầu, chủ yếu là lỗi hình thức như sai chỉ tiêu hoặc lập hóa đơn không đúng thời điểm. Đây là lỗi vô ý do thiếu kỹ năng, không phải hành vi trốn thuế. Vì vậy, VCCI kiến nghị cần có chính sách xử phạt mang tính nhân văn, hợp lý, giúp hộ kinh doanh yên tâm tuân thủ và góp phần duy trì nguồn thu ổn định cho ngân sách.

Đại diện cộng đồng doanh nghiệp đề xuất bổ sung quy định không xử phạt hành chính đối với lỗi hình thức trong thời gian đầu áp dụng, có thể kéo dài 2 năm. Trong thời gian này, hộ kinh doanh vẫn phải khắc phục sai sót và nộp đủ số thuế phát sinh (nếu có).

Một vấn đề khác là cách xác định “một hành vi vi phạm trong cùng một ngày” để tính mức xử phạt. Dự thảo hiện quy định nếu cùng ngày phát hiện nhiều hóa đơn sai thì chỉ tính một hành vi vi phạm (có tình tiết tăng nặng). Tuy nhiên, khái niệm “cùng một ngày” chưa rõ ràng. VCCI đặt câu hỏi: nếu một đợt thanh tra kéo dài 45 ngày và mỗi ngày phát hiện lỗi mới, liệu có coi là “cùng một ngày” hay không? Để tránh cách hiểu khác nhau, VCCI đề nghị sửa thành “trong một đợt thanh, kiểm tra thuế”.

Ngoài ra, quy định hiện chỉ cho phép gộp lỗi khi vi phạm cùng một hành vi. Trong thực tế, nhiều hóa đơn có thể sai đồng thời nhiều chỉ tiêu như ngày lập, nội dung, mã số thuế… Đặc biệt với hộ kinh doanh mới hoặc doanh nghiệp nhỏ, đây là lỗi kỹ thuật thường gặp do thiếu kinh nghiệm. Vì vậy, VCCI kiến nghị mở rộng phạm vi gộp lỗi (miễn là không có yếu tố gian lận) để giảm áp lực xử phạt không cần thiết.

Chỉ nên cảnh cáo, hoặc xử phạt mức thấp với các hộ kinh doanh

VCCI cũng kiến nghị chỉ nên cảnh cáo, hoặc xử phạt ở mức thấp nhất với hành vi lập hóa đơn không đúng thời điểm, nếu không làm ảnh hưởng đến nghĩa vụ thuế.

Bởi, việc lập hóa đơn điện tử phụ thuộc vào việc vận hành của hệ thống công nghệ. Nhiều trường hợp, hệ thống này có thể ngừng hoạt động hoặc sai sót do nguyên nhân khách quan như lỗi phần mềm, tấn công mạng… Các tình huống này có thể dẫn đến việc lập hóa đơn không đúng thời điểm, nhưng về bản chất, doanh nghiệp không ảnh hưởng đến nghĩa vụ thuế phải nộp, ngân sách không bị thiệt hại.

Ngoài ra, theo phản ánh của doanh nghiệp, nhiều đơn vị chỉ tổng hợp thông tin từ người nộp thuế, nhưng vẫn có thể bị xử phạt nếu thông tin đó không chính xác. VCCI đề nghị dự thảo cần phân định rõ trách nhiệm giữa các bên để tránh xử phạt không đúng đối tượng.

Mong muốn hỗ trợ các doanh nghiệp, hộ kinh doanh thực hiện đúng quy định pháp luật và đảm bảo được đầy đủ quyền lợi, iHOADON là một trong những phần mềm hóa đơn điện tử phù hợp với hộ kinh doanh nhỏ lẻ, cá thể – đặc biệt là các trung tâm, lớp dạy thêm. Giao diện đơn giản, dễ sử dụng, không yêu cầu trình độ kế toán chuyên sâu, iHOADON hỗ trợ:

✅ Tự động cập nhật phiên bản mới khi có thay đổi về nghiệp vụ

✅ Gửi hóa đơn nhanh chóng cho khách hàng thông qua email

✅ Đa dạng các loại báo cáo thống kê, dễ dàng đối chiếu quản lý hóa đơn

✅ Lưu trữ hóa đơn đầy đủ, thuận tiện tra cứu khi cần

✅ Đảm bảo an toàn, bảo mật

Đăng ký tư vấn hóa đơn điện tử iHOADON TẠI ĐÂY